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乌鲁木齐—辐射中亚的西部窗口
——————新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市市长雪克莱提·扎克尔访谈

 

  提起新疆,人们马上想到的是:戈壁滩上的驼铃,美味可口的哈密瓜、葡萄干,当然还有曼妙的歌声和欢快的舞步。那要再问起它的首府乌鲁木齐呢?恐怕大多数人也就语焉不详了。所以当我们初次见到雪克莱提市长时,他才说出下面这段意味深长的话来:“没有来乌鲁木齐的人,可能会有遥远、陌生甚至落后的感觉,但是如果你来到乌市,首先感到这里还不错,而且现代化气息挺浓,特别是颇有自己的特色哩!”   西部明珠   乌鲁木齐地处新疆中部,位于天山北麓,准噶尔盆地南端,是世界上离海洋最远,中国离欧洲最近的城市。随着经济改革的不断深入,国家产业政策逐渐向中西部地区倾斜,特别是西部大开发策略的顺利实施,这座曾经在丝绸古道上熠熠生辉的西部重镇正在焕发着新的活力。以前所未有的发展速度向一座新型的国际商贸城市迈进。   相对于我国其他省会城市来说,乌鲁木齐在新疆经济中的带动作用显得尤为突出。据2003年新疆维吾尔自治区主要经济数据显示,乌鲁木齐GDP占全疆GDP总量的20%以上,全口径财政收入占全疆总收入的45%,地方财政收入则占到30%以上,社会商品零售总额占40%,而进出口总额更是达到了全自治区的50%。对此,雪克莱提市长分析说,乌鲁木齐在新疆的经济中有如此重要的作用是有其必然性的。第一,乌鲁木齐具有深厚的历史、人文基础,自古就是丝绸之路上最重要的商贸集散地之一。第二,乌鲁木齐是全疆唯一一座百万人口以上的大城市。第三,乌鲁木齐交通便利,基础设施建设日趋完善,是新疆物资流通、信息通讯的中枢。   “我们从刚才的主要经济数据统计报表中看到,乌鲁木齐的产业结构是典型的倒三角结构,第三产业达到全市GDP的65%,第二产业占33.6%,而第一产业仅有1.4%的份额,这是否说明乌鲁木齐已经进入了现代化城市的行列呢?”“我认为乌鲁木齐仅仅是具备了现代化城市的雏形而已,离真正的现代化还有一段相当长的路要走。”雪克莱提市长向我们解释道,“乌鲁木齐现在这种产业结构与乌鲁木齐的人口构成和城市地貌特征有着很大关系。虽然全市总面积达到1.2万平方公里,但是山多地少,耕地面积仅有40万亩左右,全市220万人口中有90%以上的非农业人口,负担较轻。这样的地貌特征和人口构成有利于我市第二、第三产业的不断发展壮大。截止目前,全面建设小康社会的十大单项指标已经达到了五项,按照现在的发展速度,预计在2010年其余五项指标均可实现。”   东联内陆西出中亚   通过多方调查研究,雪克莱提市长认为,在我国的西部应该有一个发达的经济活动中心。他又给我们拿出了一叠厚厚的统计数据表,从图表中我们可以清晰地看到在西部11个省会城市比较中,在国内生产总值、规模以上工业总值、全社会固定资产投资总额等总量经济数据中乌鲁木齐处于中等偏上水平,但如果以人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等重要的可以直接反映人民生活水平的经济指标来看,乌鲁木齐以人均国内生产总值19900元,城镇居民可支配收入9087元,农民人均纯收入4154元列在西部11个省会城市的第一位。目前乌鲁木齐航空港已开通84条国际国内航线,成为我国五大门户机场之一。乌鲁木齐火车站是全国重点铁路编组站,312国道畅通无阻,市内主干道、快速路与吐-乌-大高速公路、乌-奎高速公路相通,再加上216、317等国道和南北疆铁路干线的全线贯通,形成了以乌鲁木齐为中心,覆盖新疆全自治区,辐射东西南北,连通周边国家的开放式立体交通枢纽。提起乌鲁木齐如此良好的基础设施建设,雪克莱提市长是那样的自信和自豪。如果我们再把乌鲁木齐放在亚欧大陆的整个版图来看,它不仅是亚洲的地理中心,也是第二条亚欧大陆桥中国段通往中亚、西亚的咽喉和向西开放的门户,为新亚欧大陆桥中国西部的桥头堡城市。其向西开放的辐射功能是国内其他城市所不可取代的。强劲的经济实力再加上便利的交通条件,使得乌鲁木齐具有得天独厚的发展条件。因此,乌鲁木齐市委、市政府提出:要把乌鲁木齐建设成为中国西部面向中亚的国际商贸中心城市。   “从刚才的经济数据统计表中我们看到了乌鲁木齐在我国西部城市中的竞争优势,不过市委、市政府既然提出把乌鲁木齐建设成为面向中亚的商贸中心城市,就需要积极地参与到国际竞争中去。您是否可以给我们介绍一下乌鲁木齐在与中亚其他城市的竞争中有何优势哪?”雪克莱提市长微笑着回答了我们的问题 “在整个中亚地区既有阿拉木图、塔什干这样的百万人口以上的大型城市,又有着像比什凯克、杜尚别等具有一定经济实力的中等城市。其共同特点是工业基础好,与我市有着很强的经济互补性,且各自从2002年下半年起政局比较稳定,发展趋势看好,中哈石油管道又有望在2005年贯通,这都是有利于我们进行贸易往来的有利因素。”   与比什凯克、杜尚别、阿什哈巴德等中等城市相比,乌鲁木齐市的石油、化工、钢铁、纺织等产业的优势是非常明显的,特别是他们都不具备乌鲁木齐的地理中心位置和四通八达的交通枢纽设施。而阿拉木图市面积170平方公里,人口114万,基础设施较好,电力、黑色冶金、机械制造和食品加工等工业比较发达,交通便利。塔什干的规模还要大于乌鲁木齐,电力、机械制造、纺织、食品加工等工业比较发达,是目前中亚地区重要的大城市和交通枢纽。这两座城市是乌鲁木齐成为中亚商贸中心城市的最主要竞争对手。二者的共同特点都是工业基础好,有着自己的优势产业,但是由于哈萨克斯坦的首都迁移,削弱了阿拉木图的发展速度和规模,使其在短期内很难形成某种国际中心。塔什干由于偏离亚欧第二大陆桥的主干线路,并且与亚太经济圈的经贸联系较少。更何况这两大城市都存在着一个无法克服的弱点,即他们都处于强地震带上(阿拉木图处在9级地震带,塔什干处在7—8级地震带),都不适合担当中亚地区国际商贸中心城市的重任。“因此,综合国际国内各城市的发展条件来看,乌鲁木齐是最适宜发展成为中亚国际商贸中心城市的。”雪克莱提市长满怀信心的说道。   优化完善城市功能   “我们注意到从新疆维吾尔自治区来看,除了乌鲁木齐外没有一座人口在100万以上的大城市,甚至连一座人口在50万以上的中等城市也没有,这似乎使乌鲁木齐市缺乏次一级城市的支撑,无法形成互为犄角、合力发展的态势。这是否从战略上影响了乌鲁木齐的经济发展呢?”当记者提出这样的问题的时候,雪克莱提市长原本轻松的表情一时间变得有些沉重,他深邃的目光望向远方,徐徐地说道:“是呀,乌鲁木齐确实太需要次一级城市的支持了!虽然从目前情况看这一劣势并未对乌鲁木齐的发展造成太大的阻碍,但随着经济建设的不断前进,在将来有可能成为我们迈向新台阶的发展瓶颈。所以我们在积极争取中央政策支持的同时又努力挖掘自身及周边地区的发展潜力,我们在尽一切努力解决这一问题。”说道这里,雪克莱提市长的眼睛又闪烁着兴奋的光芒。乌鲁木齐从2003年起就在与自己相距150公里之内的昌吉、米泉、石河子、吐鲁番、五家渠、阜康等六城市建立了乌鲁木齐城市经济圈,通过建立合理的城市网络体系,加速自身与周边城市的发展,实现区域整体经济实力的上升。“如果这样,乌鲁木齐是否就能发挥一个具有综合功能的中心城市的作用呢?”记者向雪克莱提市长又提出了这样的问题。“我认为,从城市本身角度考虑,一个具有综合功能的中心城市必须具备科技、文化、金融、信息、政治五大功能的支撑。”雪克莱提市长接着向我们解释道,“近年来乌鲁木齐市的城市建设取得了飞速发展,在西部11个省会城市中处于中等偏上水平,城市功能与综合经济实力进一步增强,但与全国特别是沿海发达城市相比仍然存在着一定差距,城市的综合功能还比较薄弱。主要表现在:一是金融、信息等相关产业先天不足,金融、保险、通讯、交通等领域尚未完全开放,成为制约乌鲁木齐整个国民经济发展的瓶颈;二是科技、文化、教育事业的发展水平不高,人才结构不合理,尚缺乏一支熟悉和精通国际经贸制度和业务的外贸、企业管理、法律服务等多方面的高素质人才队伍;三是虽然商品市场出具规模,但是受劳动、技术和人才、金融资本、生产资料、信息等要素的限制市场发展缓慢,缺乏按国际惯例的运作机制;四是政府由于长期受计划经济的影响,在科学决策和间接调控经济运行能力等方面还有不足。在今后的工作中我们将加大力度解决这些问题。”   绚丽多彩热情奔放的西域风情   19世纪清政府在新疆建制行省,把乌鲁木齐定为省会,升为“迪化”府。当时,这座新兴的草原边城可堪称“塞外江南”,出现了“万家烟火暖云蒸,消尽天山太古冰”的繁荣景象。这座古老而又年轻的城市,以其绮丽多彩的湖光山色,及浓郁清新的西部边城的独特风韵,著称于世。“可是我们在2003年乌鲁木齐市主要经济数据报表中看到,虽然第三产业在乌鲁木齐市的经济中占有超过65%的比重,可是旅游收入只占到第三产业的不足20%,似乎与乌鲁木齐丰富的旅游资源不太协调?”“是的,你说的很对。”雪克莱提市长微笑着说。“主要还是大家不太了解乌鲁木齐呀!我们不仅自然旅游资源丰富而且人文景观也非常丰富,像当年纪晓岚被流放到乌鲁木齐并写成《阅微草堂笔记》。乌鲁木齐人民为纪念这位翰林院侍读学士,20世纪初在乌鲁木齐人民公园修建了一排长廊平房,并命名为阅微草堂.”   坐落在天山北麓,准噶尔盆地南端的乌鲁木齐,环山带水,沃野广袤,是西域著名的“耕凿弦诵之产,歌舞游冶之地”。因此,世世代代居在这儿的人们,把她亲切地称为“乌鲁木齐”(准噶尔蒙古语意为“优美的牧场”)。乌鲁木齐远离海洋,属中温带大陆性干旱气候,年平均降水量为194毫米,最暖的七、八月平均气温为25.7度,最冷的一月平均气温为-15.2度,春秋两季较短,冬夏两季较长,昼夜温差大。每年六至十月,花木争艳、瓜果溢香,是旅游的黄金季节。隆冬时节,满城银装素裹,玉树琼花,又是一派北国风光。   乌鲁木齐众多绮丽多彩、绚烂夺目的自然风光中以天池最为著名。天池风景名胜区,位于乌鲁木齐市以东110公里的博格达峰山腰地带。它以天池为中心,包括天池上下4个完整的山地垂直自然景观带,总面积380.69平方公里。天池湖面呈半月形,长3400米,最宽处约1500米,面积4.9平方公里,最深处约105米。湖水清澈,晶莹如玉。四周群山环抱,绿草如茵,野花似锦,有着“天山明珠”的盛誉。挺拔、苍翠的云杉、塔松,漫山遍岭,遮天蔽日。天池东南面就是雄伟的博格达主峰(蒙古语“博格达”,意为灵山、圣山),海拔达5445米。主峰左右又有两峰相连,抬头远眺,三峰并起,突兀插云,状如笔架。峰顶的冰川积雪,闪烁着皑皑银光,与天池澄碧的湖水相映成趣,构成了高山平湖绰约多姿的自然景观。1982年11月,被国务院批准为国家第一批重点风景名胜区。1990年联合国设立的“博格达《人与生物圈》保护区”,又把此风景区纳入该保护区的范围。乌鲁木齐还有世界上极为罕见的淡水湖、咸水湖紧紧相依的一大奇观!柴窝堡湖游览区 是乌鲁木齐市郊最大的淡水湖,距市区东南40余公里。湖呈圆形,面积28平方公里。湖中盛产鲤鱼、草鱼、鲢鱼、青鱼,也是新疆放养河蟹的基地之一。距柴窝堡湖东南仅5公里,面积47平方公里的盐湖,却是一座咸水湖。湖中盛产食盐,加工后供应全疆并远销内地。由于盐湖地势低于柴窝堡湖,周围山上、高地的盐份被河流、洪水、地下水冲下之后,经过两湖相通的湖底,逐渐沉积于盐湖之中,因而形成了这种淡水湖、咸水湖紧紧依邻的奇观。两湖均在乌─吐(吐鲁番)公路近旁,交通方便。在盐湖东岸公路一侧,还有一座汉唐烽燧遗址也是值得一去的著名景观。   乌鲁木齐市地处少数民族聚居地区,由于各个民族有着不同的生长环境和风俗习惯、宗教信仰也各有不同。全市坐落着许多风格迥异的庙宇,有着上百年历史的塔塔尔寺就是其中最为著名的一所,塔塔尔寺系塔塔尔族人于1897年捐资所建。1919年,当地一家德和洋行又出资重新修建,故又称洋行大寺,塔塔尔寺是市区维吾尔、塔塔尔、乌兹别克等民族宗教活动的主要场所,又是本市对外开放的清真寺。中外游人经事先联系,可进入寺内参观,也可在礼拜堂后部观看穆斯林礼拜。按伊斯兰教规,女性不能进入清真寺,但在塔塔尔寺,如事先征得同意,女游客也可进去参观。该寺占地3千余平方米,其中礼拜堂约占800平方米,前廊柱大多有雕花彩绘,装饰华丽。礼拜堂4间,满铺地毯,可容千人礼拜。如果想要真切感受到乌鲁木齐那多姿多彩、千姿百态的西域风情还是要亲自去体会一番的。   最后,雪克莱提·扎克尔市长通过本刊,代表乌鲁木齐人民向全世界的华人华侨问好,并欢迎大家到美丽的乌鲁木齐来做客,热情的乌鲁木齐人民一定会为您提供最好的服务。


 

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